Przejdź do treści
Niezależny serwis o energii dla domu. Nie sprzedajemy sprzętu ani montażu. [email protected]

Kto najlepiej korzysta z Czystego Powietrza? Ranking gmin

W gminie Adamówka w powiecie przeworskim od kwietnia 2022 r. do końca 2023 r. wniosek do programu Czyste Powietrze złożyło 16,1% domów jednorodzinnych, czyli co szósty dom. To pierwsze miejsce w rankingu NFOŚiGW (Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej). Na drugim końcu jest Rewal z 0,8%. W całym rankingu wniosek złożyło 5,5% domów. Najciekawsze jest to, czego w czołówce brakuje: gminy z największą liczbą kopciuchów nie składają więcej wniosków niż pozostałe.

Aktualizacja: 18.10.2026 · ok. 12 min czytania · każda liczba ze źródłem

Aktywność w programie prawie nie zależy od tego, ile w gminie jest kopciuchów.Współczynnik korelacji rang wynosi −0,04, czyli praktycznie zero. W 188 gminach co najmniej połowa domów ma kopciucha, a wniosek złożyło najwyżej 4,1% domów.

Najważniejsze liczby

Top 30: najwięcej wniosków w latach 2022–2023

Wskaźnik NFOŚiGW to liczba wniosków podzielona przez liczbę domów jednorodzinnych w gminie. Wynik 10% znaczy, że wniosek złożył co dziesiąty dom. W tabelach pokazujemy gminy, które mają w CEEB (Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków) co najmniej 500 domów. Takich gmin w rankingu jest 2127. Kolejność i miejsce są takie jak w rankingu funduszu.

Miejsce w rankinguGminaPowiat, województwoWnioskiDomy z wnioskiemKopciuchMapa
1Adamówkaprzeworski, podkarpackie16516,1%47,3%mapa
2Kowal (miasto)włocławski, kujawsko-pomorskie13616,0%36,0%mapa
3Górnokielecki, świętokrzyskie55015,1%34,2%mapa
4Kolno (miasto)kolneński, podlaskie17214,9%42,8%mapa
5Radzanówmławski, mazowieckie13114,9%55,0%mapa
6Opatówkłobucki, śląskie26714,7%34,3%mapa
7Lutocinżuromiński, mazowieckie15514,6%28,9%mapa
8Koniuszaproszowicki, małopolskie36514,5%19,7%mapa
9Lipno (miasto)lipnowski, kujawsko-pomorskie32314,0%36,2%mapa
10Grajewo (miasto)grajewski, podlaskie31314,0%38,7%mapa
11Czernikowotoruński, kujawsko-pomorskie28813,8%40,3%mapa
12Brusychojnicki, pomorskie43813,6%41,7%mapa
13Przasnysz (miasto)przasnyski, mazowieckie31413,5%17,6%mapa
14Masłówkielecki, świętokrzyskie43213,3%30,1%mapa
15Strawczynkielecki, świętokrzyskie36313,1%44,0%mapa
16Stary Lubotyńostrowski, mazowieckie13413,1%67,9%mapa
17Braniewo (miasto)braniewski, warmińsko-mazurskie13712,9%29,3%mapa
18Łubiankatoruński, kujawsko-pomorskie22912,9%16,5%mapa
19Kazimierza Wielkakazimierski, świętokrzyskie52612,7%51,2%mapa
20Daleszycekielecki, świętokrzyskie58612,7%40,2%mapa
21Maków Mazowieckimakowski, mazowieckie17912,6%33,7%mapa
22Igołomia-Wawrzeńczycekrakowski, małopolskie26512,4%18,0%mapa
23Szreńskmławski, mazowieckie13112,4%53,1%mapa
24Bieżuńżuromiński, mazowieckie17012,3%54,1%mapa
25Władysławówturecki, wielkopolskie25612,1%33,6%mapa
26Orłyprzemyski, podkarpackie25412,0%33,7%mapa
27Proszowiceproszowicki, małopolskie45112,0%28,9%mapa
28Chełmno (gmina wiejska)chełmiński, kujawsko-pomorskie17412,0%31,8%mapa
29Radziemiceproszowicki, małopolskie11612,0%35,8%mapa
30Chełmża (gmina wiejska)toruński, kujawsko-pomorskie20711,9%21,1%mapa

W czołówce jest 18 gmin wiejskich, 7 miejskich i 5 miejsko-wiejskich. Najczęściej z mazowieckiego (7), kujawsko-pomorskiego (6) i świętokrzyskiego (5). Widać skupiska sąsiadów: cztery gminy z powiatu kieleckiego i po trzy z proszowickiego i toruńskiego.

Zobacz Czyste Powietrze na mapie gmin

20 gmin z najniższym wskaźnikiem

Miejsce w rankinguGminaPowiat, województwoWnioskiDomy z wnioskiemKopciuchMapa
2162Rewalgryficki, zachodniopomorskie120,8%17,0%mapa
2161Ząbkiwołomiński, mazowieckie470,9%7,3%mapa
2160Dobra (Szczecińska)policki, zachodniopomorskie620,9%4,9%mapa
2159Lesznowolapiaseczyński, mazowieckie850,9%5,8%mapa
2158Stare Babicewarszawski zachodni, mazowieckie761,1%5,3%mapa
2157Tarnowo Podgórnepoznański, wielkopolskie961,1%7,4%mapa
2156Konstancin-Jeziornapiaseczyński, mazowieckie691,1%11,0%mapa
2155Legionowolegionowski, mazowieckie711,1%9,2%mapa
2154Szudziałowosokólski, podlaskie181,2%83,5%mapa
2153Podkowa Leśnagrodziski, mazowieckie161,2%6,4%mapa
2152Międzyzdrojekamieński, zachodniopomorskie121,2%12,3%mapa
2151Kaźmierzszamotulski, wielkopolskie251,3%18,3%mapa
2150Mielniksiemiatycki, podlaskie161,3%73,4%mapa
2149Świeszynokoszaliński, zachodniopomorskie251,3%20,5%mapa
2148Markiwołomiński, mazowieckie1211,4%7,1%mapa
2147Zawichostsandomierski, świętokrzyskie201,4%57,9%mapa
2146Warszawamiasto na prawach powiatu, mazowieckie1 0701,4%4,1%mapa
2145Głogów (miasto)głogowski, dolnośląskie381,4%9,7%mapa
2144Nadarzynpruszkowski, mazowieckie831,4%10,6%mapa
2143Tarłówopatowski, świętokrzyskie301,4%73,2%mapa

Na końcu rankingu są dwie różne grupy. 13 z 20 gmin ma mniej niż 15% domów z kopciuchem. To głównie Warszawa i gminy podwarszawskie, a także gminy pod Poznaniem i Szczecinem, Międzyzdroje i Głogów. Tam wymiany potrzebuje mniej domów. Ale w czterech gminach (Szudziałowo, Mielnik, Zawichost, Tarłów) kopciuch grzeje ponad połowę domów, a wniosek złożyło najwyżej 1,4% domów.

Nowa odsłona programu w 2025 r.: kto składa najwięcej wniosków

Od 31 marca 2025 r. program działa na nowych zasadach. NFOŚiGW podał liczby wniosków w każdej gminie do 12 grudnia 2025 r. Nie ma tu wskaźnika funduszu, więc liczymy wnioski na 100 domów w CEEB, wśród gmin z co najmniej 500 domami. To ta sama skala co w rankingu 2022–2023, ale okres jest krótszy: około 8,5 miesiąca zamiast 21.

MiejsceGminaPowiat, województwoWnioskiNa 100 domówW tym z pompą ciepłaW tym z ociepleniem
1Lutocinżuromiński, mazowieckie424,08639
2Stawiskikolneński, podlaskie463,90539
3Istebnacieszyński, śląskie1373,596123
4Grabówkabiałostocki, podlaskie193,4209
5Suchaństargardzki, zachodniopomorskie273,39716
6Tczówzwoleński, mazowieckie423,30731
7Mały Płockkolneński, podlaskie383,27432
8Stary Dzikówlubaczowski, podkarpackie313,20025
9Czarniaostrołęcki, mazowieckie173,19215
10Baranowoostrołęcki, mazowieckie542,97050
11Klwówprzysuski, mazowieckie322,93428
12Raciąż (miasto)płoński, mazowieckie212,86112
13Szreńskmławski, mazowieckie272,77224
14Kolno (miasto)kolneński, podlaskie302,77218
15Bystra-Sidzinasuski, małopolskie542,75125
16Miedźnokłobucki, śląskie612,75851
17Radzanówmławski, mazowieckie232,68021
18Wielgielipnowski, kujawsko-pomorskie452,64829
19Adamówkaprzeworski, podkarpackie262,63124
20Kępicesłupski, pomorskie242,6027

Lutocin w powiecie żuromińskim jest pierwszy w 2025 r. i siódmy w latach 2022–2023. Adamówka, lider starego rankingu, jest w 2025 r. na 19. miejscu. Wyniki obu okresów są umiarkowanie powiązane (korelacja rang 0,49): gminy aktywne wcześniej częściej są aktywne i teraz. W czołówce 2025 r. gminy mają po kilkadziesiąt wniosków, więc kilka wniosków więcej lub mniej zmienia kolejność.

W liczbach bezwzględnych najwięcej wniosków złożono w trzech miastach: Częstochowa (198), Rybnik (150) i Kraków (139). Czwarta jest gmina wiejska Istebna (137).

Województwa

Wskaźnik 2022–2023 to suma wniosków podzielona przez sumę domów podanych przez NFOŚiGW, tylko w gminach objętych rankingiem. Liczby z 2025 r. odnosimy do wszystkich domów w CEEB.

MiejsceWojewództwoGminy w rankinguDomy z wnioskiem 2022–2023Wnioski 2025Na 100 domów 2025Z pompą ciepłaZ kotłem na pelletKopciuch
1kujawsko-pomorskie128 z 1447,5%2 7090,8921,9%53,0%32,5%
2śląskie146 z 1676,7%5 3310,8515,8%36,5%21,3%
3świętokrzyskie102 z 1026,7%2 3490,8715,7%59,0%46,4%
4łódzkie119 z 1776,4%3 4220,7820,4%53,9%38,7%
5opolskie60 z 716,0%1 3930,8724,3%50,1%39,8%
6podlaskie84 z 1195,7%2 0480,9313,5%45,9%52,7%
7pomorskie120 z 1235,5%2 0940,6518,1%51,6%30,3%
8warmińsko-mazurskie79 z 1165,4%1 3740,755,8%18,8%45,0%
9wielkopolskie209 z 2265,3%4 1240,6617,3%54,1%27,9%
10małopolskie181 z 1835,3%5 2200,797,7%35,9%23,6%
11lubelskie187 z 2135,0%3 4230,7816,4%47,6%47,7%
12podkarpackie153 z 1605,0%3 1330,709,0%26,1%35,8%
13dolnośląskie142 z 1694,7%1 7650,5025,2%53,4%28,3%
14mazowieckie277 z 3144,4%5 9040,6412,5%51,9%30,6%
15lubuskie64 z 824,1%1 0450,7316,0%62,4%37,7%
16zachodniopomorskie102 z 1134,0%1 1870,6418,4%58,5%32,5%

Kujawsko-pomorskie prowadzi w latach 2022–2023, ale w 2025 r. w przeliczeniu na liczbę domów najwięcej wniosków złożyli mieszkańcy podlaskiego. Udział pomp ciepła we wnioskach z 2025 r. waha się od 5,8% w warmińsko-mazurskim do 25,2% w dolnośląskim.

Gdzie potrzeba jest duża, a wniosków mało

Zestawiliśmy dwa wskaźniki: udział domów z kopciuchem (CEEB) i odsetek domów, które złożyły wniosek w latach 2022–2023. Warunki: co najmniej połowa domów z kopciuchem i wskaźnik wniosków w najsłabszej ćwiartce gmin, czyli najwyżej 4,1%. Spełnia je 188 gmin. Najwięcej w lubelskim (44), mazowieckim (33), podlaskim (24) i świętokrzyskim (21). Oto 20 z największym udziałem kopciuchów:

GminaPowiat, województwoDomy w CEEBKopciuchDomy z wnioskiem 2022–2023Wnioski 2025 na 100 domówMapa
Nowy Dwórsokólski, podlaskie84086,4%3,0%0,36mapa
Sidrasokólski, podlaskie1 08984,6%1,9%0,64mapa
Annopolkraśnicki, lubelskie2 37384,1%1,8%0,67mapa
Szudziałowosokólski, podlaskie1 34783,5%1,2%0,67mapa
Kleszczelehajnowski, podlaskie1 09082,5%1,9%0,46mapa
Czyżehajnowski, podlaskie1 01882,0%1,7%0,59mapa
Dubicze Cerkiewnehajnowski, podlaskie93781,5%1,5%0,32mapa
Trzciannemoniecki, podlaskie1 06681,2%3,7%1,41mapa
Dziadkowicesiemiatycki, podlaskie76080,4%3,1%0,92mapa
Banie Mazurskiegołdapski, warmińsko-mazurskie75180,4%3,1%0,67mapa
Grodzisksiemiatycki, podlaskie1 19179,7%3,0%0,76mapa
Narewkahajnowski, podlaskie1 87076,5%2,0%0,70mapa
Gorzkówkrasnostawski, lubelskie1 19176,3%3,4%0,59mapa
Dubienkachełmski, lubelskie88376,1%3,0%0,57mapa
Czeremchahajnowski, podlaskie1 19975,5%3,0%0,42mapa
Lipskaugustowski, podlaskie1 24275,4%2,5%1,69mapa
Drohiczynsiemiatycki, podlaskie1 87575,3%3,8%0,69mapa
Jarczówtomaszowski, lubelskie1 00774,8%4,0%1,09mapa
Rudnikkrasnostawski, lubelskie1 00074,5%2,7%0,10mapa
Korczewsiedlecki, mazowieckie1 02773,9%3,3%0,78mapa

Niski wskaźnik nie musi znaczyć, że w gminie nic się nie dzieje. Część domów mogła wymienić kocioł z innych programów albo za własne pieniądze i nie zaktualizować wpisu w CEEB. Liczby pokazują jednak, gdzie najwięcej domów wciąż czeka na wymianę.

Że da się inaczej, pokazują gminy z równie dużą potrzebą i wysoką aktywnością. W 14 gminach co najmniej połowa domów ma kopciucha, a wniosek złożył co najmniej co dziesiąty dom. Na przykład w Starym Lubotyniu (powiat ostrowski) kopciuch grzeje 67,9% domów, a wniosek złożyło 13,1%. W Radzanowie (powiat mławski) to 55,0% i 14,9%.

Co może zrobić mieszkaniec

  1. Sprawdź swoją gminę na mapie Czystego Powietrza. Po kliknięciu gminy zobaczysz też udział kopciuchów i pomp ciepła.
  2. Zapytaj w urzędzie gminy o punkt programu. Gmina, która jest operatorem, pomaga przy wniosku i rozliczeniu. 13 marca 2026 r. takich gmin było 1401. Aktualną listę znajdziesz na czystepowietrze.gov.pl. Jeśli Twoja nie jest operatorem, wniosek złożysz przez wojewódzki fundusz ochrony środowiska.
  3. Nie płać pośrednikom. Pomoc operatora jest bezpłatna, a dotacji nikt nie może zagwarantować. Przeczytaj, jak rozpoznać fałszywego pośrednika.
  4. Sprawdź ofertę wykonawcy, zanim podpiszesz umowę: Sprawdź ofertę na pompę ciepła. Jakie dotacje są na pompę, opisujemy w tekście Pompa ciepła z Czystego Powietrza.
  5. Dla samorządu: gmina, która chce zostać operatorem, podpisuje porozumienie z wojewódzkim funduszem. NFOŚiGW przedłużył nabór gminnych operatorów do końca 2026 r.

Jak liczyliśmy

Dla dziennikarzy i samorządów

Dane z tego zestawienia możesz cytować z podaniem źródła: woleOZE.pl na podstawie danych NFOŚiGW i CEEB (GUNB), z linkiem do tej strony. Wynik każdej gminy jest na mapie i na stronie gminy. Pytania o dane: [email protected].

Częste pytania

Co pokazuje wskaźnik aktywności gminy?

Jaki odsetek domów jednorodzinnych w gminie złożył wniosek do Czystego Powietrza między 1.04.2022 a 31.12.2023 r. Policzył go NFOŚiGW. W całym rankingu wynosi 5,5%.

Dlaczego mojej gminy nie ma w rankingu?

Ranking NFOŚiGW objął 2162 gminy, które przystąpiły do programu, czyli podpisały porozumienie z wojewódzkim funduszem. Pozostałych gmin, około 320 z dzisiejszych 2479, w nim nie ma. Dane z naboru 2025 r. ma prawie każda gmina.

Czy niski wynik znaczy, że gmina źle działa?

Nie. Wynik zależy też od tego, ile domów w ogóle potrzebuje wymiany i ile wymieniło ogrzewanie wcześniej. Na końcu rankingu są zarówno podmiejskie gminy z małą liczbą kopciuchów, jak i gminy, gdzie kopciuch grzeje większość domów.

Ile wniosków złożono w 2025 r.?

Od 31 marca do 12 grudnia 2025 r. mieszkańcy złożyli 46 521 wniosków. Kocioł na pellet obejmowało 21 496 z nich, pompę ciepła 7 107, a ocieplenie 31 933.

Gdzie złożyć wniosek?

W punkcie programu w urzędzie gminy albo w wojewódzkim funduszu ochrony środowiska. Listę operatorów prowadzi strona czystepowietrze.gov.pl. Pomoc jest bezpłatna.

Źródła

  1. NFOŚiGW, Ranking gmin w programie Czyste Powietrze za okres 01.04.2022–31.12.2023 (28.06.2024, opracowanie woleOZE.pl), stan na 2026-10-18
  2. NFOŚiGW, Raport: Czyste Powietrze w liczbach od 31 marca 2025 r., stan na 12.12.2025 (opracowanie woleOZE.pl), stan na 2026-10-18
  3. GUNB, Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków: struktura budynków jednorodzinnych według źródeł ciepła (stan na 17.10.2026, opracowanie woleOZE.pl), stan na 2026-10-18
  4. Czyste Powietrze, Operatorzy programu (29.09.2026), stan na 2026-10-18
  5. Czyste Powietrze, Nabór na gminnych operatorów przedłużony do końca roku (19.03.2026), stan na 2026-10-18
  6. Gramwzielone.pl, Znamy zwycięzców nowego rankingu gmin w programie Czyste Powietrze (2162 gminy, które przystąpiły do programu), stan na 2026-10-18

Czytaj dalej